102سؤال وجواب عن التعاونيات
1 ما هي القوانين المنظمة للقطاع التعاوني بالمغرب
تخضع التعاونيات للقانون رقم 112.12 المتعلق بالتعاونيات كما تم تغييره
وللقانون رقم 16.74 بتغيير القانون رقم 112.12 المتعلق بالتعاونيات وكذا لأحكام
المرسوم رقم 2.15.617 صادر في (24 مارس 2016) بتحديد قواعد تنظيم وتسيير سجل
التعاونيات ولقرار وزير العدل والحريات رقم 1369.16 الصادر في 9 ماي 2016 بتحديد
شكل ومضمون السجل المحلي للتعاونيات ونماذج استمارات طلب التسجيل والتقييد المعدل
والتشطيب وكذا نموذج من شهادة ومستخرج من السجل المذكور
مقاولة مستقلة محدثة بين أشخاص ذاتيين و/أو اعتباريين أو هما معا اتفقوا
بشكل إرادي على تسويق منتوجاتهم أو خدماتهم بشكل جماعي أو الحصول على خدمات أو شغل
عبر تسخير إمكانياتهم المادية و التقنية، ويتم تسييرها وفق القانون و المبادئ
التعاونية.
أهداف التعاونية متعددة وتتميز عن تلك المتعلقة بالشركات والجمعيات، وهي
أهداف اقتصادية، اجتماعية، تربوية، ثقافية و بيئية
مجموع الحصص النقدية و العينية لجميع الأعضاء الذاتيين و الاعتباريين، ويجب
أن لا يقل مبلغ راس المال عن ألف (1000) درهم وأن لا تقل قيمة الحصة الواحدة عن
مائة (100) درهم
يتم إحداث تعاونية بعد القيام بالاجراءات التالية والتي تنتهي بالتسجيل
بالسجل المحلي للتعاونيات، وإجراءات الاحداث هي كالاتي: الحصول على شهادة المصادقة
على التسمية، توقيع النظام الاساسي، فتح حساب بنكي، الحصول على وصل الايداع لدى
السلطة المحلية، التسجيل بالسجل المحلي للتعاونيات والحصول على نسخة من استمارة
التسجيل تتضمن رقم التسجيل بالسجل المحلي للتعاونيات.
7 ما هي الإدارات المعنية
بإحداث تعاونية
8 ما هي شروط الانضمام إلى
تعاونية
الانضمام إلى التعاونية يقتضي ممارسة نشاط يدخل في مجال التعاونية
(باستثناء التعاونيات السكنية التي يتعين عدم امتلاك العضو لسكن ملائم بالدائرة
الترابية للتعاونية، وكذا تعاونيات الاستهلاك التي لا يتطلب الانضمام إليها ممارسة
نشاط معين) مع ملاحظة مهمة أن الانضمام إلى تعاونية لا يعني التكامل (تعاونية
تحتاج إلى محاسب إلى كاتبة إلى حارس...لا يمكن أن تتكون التعاونية فيما بينهم بل
يتعين توظيفهم) والمطلوب في التعاونية "التماثل" ممارسة نفس النشاط
إن اكتساب صفة المتعاون تمتعه بالحقوق التالية: الانسحاب، التنازل عن الحصص
للغير، الاطلاع على الوثائق و السجلات، الترشيح لعضوية مجلس الإدارة أو المسير أو
بلجنة الرقابة، الحضور في مختلف اجتماعات التعاونية، إبداء الرأي ، التصويت، طلب
المعلومة
إن اكتساب صفة المتعاون تلزمه اتجاه التعاونية بما يلي: آداء الحصص
بالكامل، ممارسة المهنة، التعامل مع التعاونية، الحضور في مختلف الاجتماعات،
الامتثال لقرارات الجمعية العامة والمجلس الإداري، الحفاظ على السر المهني وعدم
المساس بالتعاونية لفظا أو عملا، ...
مضمون النظام الأساسي محدد بموجب المادة 5 من القانون رقم 112.12 المتعلق
بالتعاونيات ( يضع مكتب تنمية التعاون نماذج جاهزة يمكن تحميلها عبر بوابته الالكترونية:www.odco.gov.ma،
يتم توقيع النظام الاساسي من قبل الاعضاء المؤسسين أو من قبل وكلائهم
بالنسبة للأشخاص الاعتبارية
13 ما هي الوثائق المطلوبة
لإحداث تعاونية
14 ما هي الوثائق المطلوبة
للحصول على شهادة المصادقة على التسمية
طلب المصادقة على التسمية (نموذج موضوع مكتب تنمية التعاون رهن اشارة
المتعاونين) موقع من طرف خمسة اشخاص ذاتيين و/او اعتباريين على الأقل
15 ماذا يجب أن نعرف عن شهادة
المصادقة على التسمية
16 ما هي الوثائق المطلوبة
لفتح حساب بنكي
17 ما هي الوثائق المطلوبة
للحصول على وصل الإيداع من السلطة المحلية
18 ما هي المدة المطلوبة
للحصول على وصل الإيداع من السلطة المحلية
-حسب أحكام المادة 7 من القانون رقم 112.12 فإن وصل
السلطة المحلية يجب أن يسلم في الحال
19 ما هي الوثائق المطلوبة
لتسجيل التعاونية بالسجل المحلي للتعاونيات
20 ما هو عدد نسخ الوثائق
المطلوبة لتسجيل التعاونية بالسجل المحلي للتعاونيات
يبلغ عدد نسخ الوثائق المطلوبة لتسجيل التعاونية بالسجل المحلي للتعاونيات
ثلاثة
21 كيف تكون الوثائق المطلوبة
لتسجيل التعاونية بالسجل المحلي للتعاونيات
حسب أحكام المادة الأولى من مرسوم رقم 2.15.617 صادر في 24 مارس 2016
بتحديد قواعد تنظيم وتسيير سجل التعاونيات يجب أن تكون في نظير واحد ونسختين مشهود
بصحتهما
22 ما هي الإجراءات المطلوبة
بعد التسجيل بالسجل المحلي للتعاونيات
حسب المادة 104 من القانون رقم 112.12 يتعين على التعاونية إشعار السلطة
الحكومية المكلفة بنشاط التعاونية بتأسيسها داخل أجل أقصاه ثلاثون (30) يوما
23 أين يتواجد السجل المحلي
للتعاونيات
يتواجد السجل المحلي للتعاونيات بكتابة الضبط بالمحاكم الابتدائية المتواجد
مقر التعاونية بدائرة نفودها
24 أين يتواجد السجل المركزي
للتعاونيات
يتواجد السجل المركزي للتعاونيات بمكتب تنمية التعاون بالرباط
يعنى بالتقييد عمليات التسجيلات والتقييدات المعدلة و التشطيبات
28 ما هو الفرق بين التسجيل
والتقييد المعدل
المقصود بالتسجيل هو حصول التعاونية على رقم التسجيل بالسجل المحلي
للتعاونيات وهي عملية تقوم بها التعاونية مرة واحدة طيلة تواجدها، في حين أن
التقييد المعدل هو إجراء تقوم به التعاونية عند كل تغيير يطرأ بها
30 ما هي آجال إجراء التقييد
المعدل
يجب أن تجرى التقييدات المعدلة داخل أجل ثلاثين (30) يوما
31 ما هو الفرق بين عضو مجلس
إدارة ومسير
32 ما هو عدد اجتماعات مجلس
الإدارة سنويا
حدد المشرع عدد اجتماعات مجلس الإدارة في اجتماعين على الأقل سنويا، ويمكن
أن يتعدى عدد الاجتماعات ذلك ويثبت ذلك في النظام الأساسي
33 ما هو عدد أعضاء مجلس
الإدارة
يجب أن يكون عدد أعضاء مجلس الادارة مكونا من (3 أو 6 أو 9 أو 12)
يتراوح عدد المسيرين ما بين 1 او3 مسيرين
35 متى يجب تسيير التعاونية
من طرف مجلس إدارة
يجب تسيير التعاونية من طرف مجلس إدارة عندما يفوق رقم معاملاتها السنوي
لسنتين محاسبيتين متتاليتين خمسة (5) ملايين درهم أو التي يفوق عدد أعضائها عند
اختتام السنة المحاسبية، خمسين (50) عضوا
36 متى يجب تسيير التعاونية
من طرف مسير
يتم تسيير التعاونية من طرف مسير أو مسيرين اذا كان عدد الاعضاء بها يقل عن
50 عضوا، وهو إجراء غير إلزامي حيث يمكن للتعاونية أن تسير من قبل مجلس إدارة.
وكيل الجمعية العامة ينتخب من بين الأعضاء للسهر على تسيير أمور التعاونية
و تنفيذ قراراتها
وكيل الجمعية العامة يعين من بين أو من خارج الأعضاء مقابل تعويض لتسيير
أمور التعاونية و تنفيذ قراراتها
مراقب الحسابات هو خبير محاسب مقيد في جدول هيئة الخبراء المحاسبين
40 متى يجب تعيين مراقب
الحسابات
يجب تعيين مراقب الحسابات بالنسبة للتعاونيات، التي يفوق رقم معاملاتها
السنوي عشرة ملايين درهم عند اختتام
سنتين محاسبتين متتاليتين
42 من يحدد أتعاب مراقب
الحسابات
43 كيف يتم الانضمام إلى
تعاونية
44 كيف يتم الانسحاب من
التعاونية
45 كيف يتم فصل العضو من
التعاونية
يقصد بالجمعية العامة جميع الأعضاء حاملي الحصص المقيدون قانونا بسجل أعضاء
التعاونية أثناء تاريخ الدعوة إلى الاجتماع
47 ما هي الجمعية العامة غير
العادية
تعتبر الجمعية العامة أعلى سلطة في التعاونية وتلزم قراراتها جميع الأعضاء،
بمن فيهم المتغيبون والمعارضون
49 ما هي أنواع الجمعيات
العامة
نص القانون رقم 112.12 على عدة أنواع من الجمعيات العامة وهي الجمعية
العامة العادية والجمعية العامة العادية السنوية والجمعية العامة غير العادية
50 ما هو عدد اجتماعات
الجمعية العامة سنويا
حسب القانون رقم 112.12 يجب على التعاونية أن تعقد جمعيتها العامة العادية
السنوية وجوبا مرة واحدة على الأقل خلال 6 أشهر من اختتام السنة المالية. كما يمكن
للتعاونية عقد جمعية عامة عادية أو غير عادية كلما دعت الضرورة لذلك دون تحديد عدد
أقصى أو أدنى
52 كيف تتم الدعوة للجمعية
العامة
53 ما هو مضمون الدعوة
للجمعية العامة
يجب أن تتضمن الدعوة إلى الجمعية العامة، تحت طائلة بطلان مداولات الجمعية،
التاريخ والساعة والمكان وجدولة أعمال الاجتماع.
54 هل يرتبط إصدار دعوة
الجمعية العامة إلى آجال معينة
55 ما هي شروط صحة انعقاد
الجمعية العامة العادية
56 ما هي الجمعية العامة
السنوية
57 ما هي شروط صحة انعقاد
الجمعية العامة غير العادية
58 هل يجب استدعاء الإدارات
لحضور الجمعيات العامة
يمكن للتعاونيات استدعاء ممثلي الادارات للحضور في مختلف اجتماعاتها ويكون
حضورها استشاريا فقط.
59 من يرأس اجتماع الجمعية
العامة
يرأس اجتماع الجمعية العامة أحد المسيرين أو رئيس مجلس الإدارة أو نائب
الرئيس، إذا تغيب الرئيس أو عاقه عائق، فإن لم يوجد قامت الجمعية بتعيين من يرأس
اجتماعها شريطة أن يكون شخصا ذاتيا.
60 ما هو مكتب الجمعية العامة
وممن يتألف
يتكون مكتب الجمعية العامة من رئيس الجمعية وفارزان يعينون من بين الأعضاء
الذاتيين أو الاعتباريين الحاضرين في اجتماع الجمعية العامة. كما يتم تعيين كاتب
يمكن أن يختار من غير أعضاء التعاونية شريطة أن يكون شخصا ذاتيا.
61 ما هو عدد اجتماعات
الجمعية العامة سنويا
يجب على التعاونية أن تعقد جمعيتها العامة العادية السنوية وجوبا مرة واحدة
على الأقل خلال 6 أشهر من اختتام السنة المالية. كما يمكن للتعاونية عقد جمعية
عامة عادية أو غير عادية كلما دعت الضرورة لذلك دون تحديد عدد أقصى أو أدنى.
62 ما هو عدد اجتماعات
الجمعية العامة العادية سنويا
تنعقد الجمعية العامة العادية كلما دعت الضرورة
63 ما هو عدد اجتماعات
الجمعية العامة غير العادية سنويا
تنعقد الجمعية العامة غير العادية كلما دعت الضرورة
65 كيف تتم الدعوة للجمعية
العامة
66 ما هو مضمون الدعوة
للجمعية العامة
يجب أن تتضمن الدعوة إلى الجمعية العامة، تحت طائلة بطلان مداولات الجمعية،
التاريخ والساعة والمكان وجدولة أعمال الاجتماع.
67 هل يرتبط إصدار دعوة
الجمعية العامة بآجال معينة
68 ما هي شروط صحة انعقاد
الجمعية العامة العادية
69 ما هي شروط صحة انعقاد
الجمعية العامة غير العادية
70 هل يجب استدعاء الإدارات
لحضور الجمعيات العامة
يمكن للتعاونيات استدعاء ممثلي الإدارات للحضور في مختلف اجتماعاتها ويكون
حضورها استشاريا فقط.
71 من يرأس اجتماع الجمعية
العامة
يرأس اجتماع الجمعية العامة أحد المسيرين أو رئيس مجلس الإدارة أو نائب
الرئيس، إذا تغيب الرئيس أو عاقه عائق، فإن لم يوجد قامت الجمعية بتعيين من يرأس
اجتماعها شريطة أن يكون شخصا ذاتيا.
72 ما هو المقصود بمكتب
الجمعية العامة وممن يتألف
يتكون مكتب الجمعية العامة من رئيس الجمعية وفارزان يعينون من بين الأعضاء
الذاتيين أو الاعتباريين الحاضرين في اجتماع الجمعية العامة. كما يتم تعيين كاتب
يمكن أن يختار من غير أعضاء التعاونية شريطة أن يكون شخصا ذاتيا.
73 ما هو اختصاص مكتب الجمعية
العامة
النصاب القانوني هو العدد الأدنى من الأعضاء الواجب حضوره لصحة و قانونية
الاجتماع
الأغلبية المطلقة هي اتخاذ قرار بنسبة تصويت ½ الأعضاء من مجموع الأصوات
المعبر عنها بالنسبة للحاضرين و الممثلين
77 من يوقع محاضر الجمعيات
العامة للتعاونيات
يوقع أعضاء مكتب الجمعية العامة والكاتب محاضر الجمعيات العامة
78 ما هي السجلات القانونية
للتعاونيات
نص المشرع على ثلاثة (3) سجلات ويتعلق الأمر بسجل الأعضاء، وسجل محاضر
اجتماعات الجمعيات العامة ، و وسجل مداولات اجتماعات المجلس الإداري.
79 كيف يتم مسك السجلات
القانونية
يتم مسك السجلات بترقيم صفحاتها والتوقيع عليها من طرف كتابة الضبط لدى
المحكمة الابتدائية المختصة، ويجب مسك هذه السجلات بمقر التعاونية
80 ما هي وثائق أخر السنة
بالنسبة للتعاونيات
81 هل يمكن للتعاونيات
المشاركة في الصفقات العمومية
بمجرد تسجيل التعاونيات بالسجل المحلي للتعاونيات يمكنها المشاركة في
الصفقات العمومية حسب القانون رقم 112.12، وسيكون ذلك متيسرا فور مراجعة مرسوم
الصفقات العمومية
82 من هو مراقب حسابات
التعاونيات
مراقب الحسابات هو خبير محاسب مقيد في جدول هيئة الخبراء المحاسبين
83 متى يجب تعيين مراقب
الحسابات
يجب تعيين مراقب الحسابات بالنسبة للتعاونيات، التي يفوق رقم معاملاتها
السنوي عشرة ملايين درهم عند اختتام سنتين محاسبتين متتاليتين.
85 من يحدد أتعاب مراقب
الحسابات
يجب أن تمسك حسابات التعاونية طبقا للمخطط المحاسبي المتعلق بالتعاونيات.
يناط مسك المحاسبة إلى رئيس مجلس الإدارة أو المسير أو المسيرون، بصفة
شخصية أو بواسطة محاسب داخلي أو خارجي
المحاسب بالنسبة للتعاونية يمكن أن يكون محاسبا خارجيا أو محاسبا داخليا
يمكنهم مسك حسابات التعاونية تحت إشراف رئيس مجلس الإدارة أو المسير أو المسيرون
أو المدير، كما يمكن لهؤلاء الآخرين مسكها بصفة شخصية.
89 هل تتوفر التعاونيات على
محاسبة خاصة
يجب على التعاونيات مسك محاسبة خاصة وفق مقتضيات قرار وزير الاقتصاد
والمالية والخوصصة والسياحة رقم 441.01 الصادر 26 فبراير 2001 يتعلق بالمخطط
المحاسبي المتعلق بالتعاونيات
اتحاد التعاونيات يحدث بين تعاونيات لها نفس الغرض أو أغراض مماثلة
ومتكاملة فيما بينها، ويجب أن عددها يساوي أو يتجاوز ثلاث تعاونيات.
91 ما هي إجراءات إحداث اتحاد
التعاونيات
تسري على الاتحادات الأحكام التشريعية والتنظيمية المطبقة على التعاونيات
المشتركة فيها، إلا أنه بالنسبة لطلب المصادقة على تسمية الاتحاد فيتعين توقيعه من
قبل 3 تعاونيات على الأقل.
يقصد بالملاءمة نسخ أو تغيير أو، إذا اقتضى الأمر، استبدال المقتضيات
الواردة بالنظام الأساسي، المخالفة للأحكام المنصوص عليها في القانون رقم 112.12
وإدخال ما يستلزمه هذا الأخير من إضافات. يتم إنجاز هذه الملاءمة إما بتعديل
النظام الأساسي القديم أو باعتماد نظام أساسي جديد.
93 من هي التعاونيات المعنية
بالملاءمة
يقصد بالتعاونيات المعنية بالملاءمة، التعاونيات واتحادات التعاونيات
المؤسسة قبل تاريخ دخوله حيز التنفيذ في 31 ديسمبر 2015
95 ما هي الوثائق المطلوبة
المتعلقة بالملاءمة
بعد انتهاء الأجل الذي ضربته أحكام المادة 108 من القانون رقم 112.12 والذي
انتهى بتاريخ 31 دجنبر 2016، تم تغيير أحكام المادة المذكورة بموجب قانون رقم
74.16 ، حيث تم منح أجل جديد ينتهي في 31 دجنبر 2019.
97 ما هي أثار عدم القيام
بالملاءمة بعد انصرام الأجل القانوني
عند عدم ملاءمة التعاونيات أو اتحادات التعاونيات المؤسسة قبل دخول القانون
رقم 112.12 حيز التنفيذ لأنظمتها الأساسية وفق أحكام القانون رقم 112.12 وعدم
التسجيل في سجل التعاونيات قبل 31 دجنبر 2019، تفقد الصفة التعاونية أو اتحاد
التعاونية.
98 ما هي الخدمات التي يقدمها
مكتب تنمية التعاون للتعاونيات وهل هذه الخدمات مجانية
يقدم مكتب تنمية التعاون من خلال الاختصاصات المخولة له بموجب القانون،
توفير عديدا من الخدمات لصالح التعاونيات تتجلى في الدعم القانوني وفي تقوية قدرات
أعضائها، وللتذكير هناك خدمات يقدمها بطريقة مباشرة وأخرى تتم عن طريق شراكات
وبرامج متعددة كبرنامج "مرافقة"
بالنسبة للقطاع التعاوني يمكن للشباب من خريجي الجامعات ومعاهد التكوين
إحداث التعاونيات في جميع فروع النشاط الإنساني كقطاعات الفلاحة والصناعة التقليدية
من بين خريجي المعاهد الفلاحية وحرف الصناعة التقليدية أو تعاونيات خدماتية في
مجالات متعددة
100 من المعارض التي تنظمها
الوزارة المعهود لها بالوصاية على مكتب تنمية التعاون، و مكتب تنمية التعاون
يعمل مكتب تنمية التعاون على دعم التعاونيات في مجال التسويق كذلك، لذا وفي
مختلف المعارض الوطنية والجهوية والمحلية التي تنظم بتنسيق معه يتم فتح المجال
أمام جميع التعاونيات المستوفية لعدة شروط أهمها الوضعية القانونية السليمة
بالإضافة إلى طبيعة وجودة المنتوج، وعموما يتم إشعار التعاونيات بهذه المعارض وحتى
تلك خارج الوطن عبر عدة قنوات من إدارات تقنية ومهنية...كما يتعين على التعاونية
الاستفسار المستمر عنها حتى يتم التوقف على الشروط وتقديم طلب مشاركتهم
101 هل من حلول من أجل تسويق
منتوج التعاونيات
يتعين على التعاونيات إيلاء أهمية كبرى لجودة منتوجاتها حتى تتمكن من إيجاد
منافد التسويق على نطاق واسع، ومن بين الحلول المتاحة التصديق على منتوجات
التعاونية ، وفي هذا الصدد يمكن الاتصال بمصالح المكتب الوطني للسلامة الصحية ( ONSSA ) أو مصالح المكتب المغربي للتقييس ( IMANOR )، أو بمصالح وزارة الصناعة
التقليدية بالنسبة لشارات الجودة والعلامات التجارية لمنتوجات الصناعة التقليدية
ويتعلق الأمر بشارة " الجودة الرفيعة "، شارة " الجودة الجهوية
"،" العلامة الجماعية للتصديق"، شارة الجودة " مضمون "
وشارة الجودة " صانع مسؤول "، وبالمصالح المختصة بوزارة الفلاحية في ما
يتعلق بالعلامات المميزة للمنشأ والجودة للمواد الغذائية والمنتوجات الفلاحية
والبحرية وتهم "علامة الجودة الفلاحية" و" البيان الجغرافي "
و" تسمية المنشأ " ومجموع هذه آليات من شأنها إعطاء قيمة إضافية وضمانات
أكثر لاكتساح الأسواق وجلب الزبناء وجعلهم أوفياء
102 من هي الجهات التي
بإمكانها مساعدة التعاونيات، وما هو نوع هذا الدعم الذي يمكن أن تقدمه
يمكن للتعاونيات الاستفادة من دعم الإدارات مراعاة لاختصاصاتها المخولة لها
بموجب القانون وحسب حاجيات التعاونيات، وإلى جانب الإدارات يمكن الحصول على دعم من
مختلف المنظمات الحكومية وغير الحكومية الوطنية أو الأجنبية كل حسب مجال اهتمامه
ويتجلى الدعم عموما في دعم يهم تقوية قدراتها أو دعم مادي ومالي
تعليقات
إرسال تعليق